一批耗材，降价通知来了（附目录）

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 来源：赛柏蓝器械

 编辑：米克

执行全国历史最低采购价

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带量采购工作方案下发

8月5日，浙江省医保局发布《关于印发浙江省公立医疗机构部分医用耗材带量采购工作方案的通知》，省内各市、县（市、区）医疗保障局，省药械采购中心将组织实施以下要求。

本次带量采购产品范围是冠脉介入球囊、骨科髋关节2类医用耗材。涉及医疗机构范围是全省所有公立医疗机构已经其他特殊医院。

投标企业是国内生产企业（或同集团公司的经营企业）、代理权覆盖采购周期的进口及港澳台产品大陆地区唯一总代理企业均可参加投标。投标期间如遇代理权纠纷，拒绝投标。

各公立医疗机构与中标企业须通过省药械采购平台签订供货协议，按中标价格优先采购中标产品，不得另行订立背离供货协议条款实质性内容的其他协议。

协议期内，医疗机构若提前完成当期约定采购量，中标企业继续按照中标价格供应，直至协议期满。

在配送供应方面。中标企业是保障产品质量和供应的第一责任人，中标企业可自行配送，也可委托配送，并建立应急储备、库存和停产报告等制度。

选择委托配送的，应在省药械采购平台的合格配送企业名单中，按照双方自愿的原则选择一定数量的配送企业。出现不按协议供货、不能保障质量或供应等情况，将按照相关规定处理。

 2

必须全国历史最低采购价格

采购规则颇有亮点。采购将采用采用公开招标的方式，分为技术标评审和商务标评审两个阶段。

代表品：当一个投标企业在同一个二级目录分组中有超过1个产品（含组套，下同）报名时，由该企业自主选取并经专家论证后确定其中1个产品作为代表品参加评审；

原则上代表品是该企业此二级目录分组所有产品中技术先进性、质量可靠性最优的产品，该企业此二级目录分组中所有其他产品的报价不得超过代表品的报价。

全国历史最低采购价格是方案中最需要注意的。

全国历史最低采购价格是指我省医疗机构采购价、其他省（区、市）以省为单位集中采购的中标价（挂网价、带量采购价）中的最低值，由投标企业自行在网上填报。

投标企业应如实填报，如发现有不实全国历史最低采购价格的，拒绝该产品投标；同一个二级目录分组中有3个及以上产品有不实全国历史最低采购价格的，拒绝该二级目录分组中该企业所有产品投标。

在参考价上。二级目录分组参考价根据该类产品全国历史最低采购价格经专家论证后确定，在商务标评审前告知投标企业。中标名额上，二级目录分组中标名额根据我省临床使用需求经专家论证后确定，在商务标评审前告知投标企业。

 3

约定80%采购量

在约定采购量方面，约定采购量按省内公立医疗机构2019年交易数量的80%确定。按照量价挂钩原则，根据中标产品价格从低到高按比例分配每个分组约定采购量：

中标产品为4个的，50%分配给必选产品，其余按25%、15%、10%分配；中标产品为3个的，50%分配给必选产品，其余按30%、20%分配；中标产品为2个的，70%分配给必选产品，其余30%分配给另一个中标产品；

仅有必选产品的，80%分配给必选产品，其余20%纳入剩余用量。

必选产品约定采购量按比例分配给所有医疗机构；其他中标产品约定采购量由医疗机构和投标企业通过省医用耗材集中采购系统进行双向选择，相互匹配成功后，确定1个中标产品。采购周期为2年。

医疗机构作为货款结算第一责任人，须通过省药械采购平台按协议规定与企业及时结算，回款时间原则上为到货并验收合格之日起90天内。

约定采购量以外的剩余用量，医疗机构可采购中标产品；也可采购省药械采购平台中未中标产品（无论是否报名参与本次带量采购），其交易数量不得超过该医疗机构同二级目录全年交易数量的20%（某一分组仅有必选产品时作相应调整），交易最高限价经专家论证后确定，在中标结果执行前公布。

附件1

浙江省公立医疗机构部分医用耗材带量采购目录

二级目录		目录要求	约定采购量 分配比例 （按80%计）
顺应性快速 交换扩张球囊 （预扩球囊）	分组1	在浙江省药械采购平台有交易记录的进口产品。	61
	分组2	在浙江省药械采购平台有交易记录的国产产品和在浙江省药械采购平台无交易记录的产品。	19
非顺应性快速 交换耐高压 扩张球囊 （后扩球囊）	分组1	在浙江省药械采购平台有交易记录的进口产品。	72
	分组2	在浙江省药械采购平台有交易记录的国产产品和在浙江省药械采购平台无交易记录的产品。	8
药物球囊	分组1	在浙江省药械采购平台有交易记录的产品。	55
	分组2	在浙江省药械采购平台无交易记录的产品。	25
髋关节 （全髋初次置换）	分组1	需同时满足四个要求。一、按组套报名，报名组套必须包含头、柄、杯、衬四个主要部件，其中三个主要部件在浙江省药械采购平台有交易记录的进口产品。二、报名组套按以下标准评分：头：粉陶3分，黄陶2分，金属1分；柄：涂层为TM或双涂层3分，烧结涂层或羟基磷灰石涂层或钛丝涂层等简单涂层的2分，粗糙面或水泥型1分；杯：涂层为TM或双涂层3分，烧结涂层或羟基磷灰石涂层或钛丝涂层等简单涂层的2分，粗糙面或水泥型1分；衬：粉陶3分，高交联聚乙烯2分，其余1分。评分达到9分及以上的。三、为保证临床使用的多样性，投标企业必须投报至少三套不同的组套，其中一套陶对陶、一套陶对聚。四、组套需包含髋臼螺丝、骨水泥等配件以保证临床使用，不单独报价。	55
	分组2	需同时满足四个要求。一、按组套报名，报名组套必须包含头、柄、杯、衬四个主要部件，其中一个主要部件在浙江省药械采购平台有交易记录的产品和宁波地区线上交易的产品。二、报名组套按以下标准评分：头：粉陶3分，黄陶2分，金属1分；柄：涂层为TM或双涂层3分，烧结涂层或羟基磷灰石涂层或钛丝涂层等简单涂层的2分，粗糙面或水泥型1分；杯：涂层为TM或双涂层3分，烧结涂层或羟基磷灰石涂层或钛丝涂层等简单涂层的2分，粗糙面或水泥型1分；衬：粉陶3分，高交联聚乙烯2分，其余1分。评分达到9分及以上的。三、为保证临床使用的多样性，投标企业必须投报至少三套不同的组套，其中一套陶对陶、一套陶对聚。四、组套需包含髋臼螺丝、骨水泥等配件以保证临床使用，不单独报价。	20
	分组3	无法达到上述两个分组要求的其他髋关节产品。	5

注：1.交易记录数据采集的时间范围为工作方案公布之日前2年内

       2.同二级目录下每个投标企业只能选择一个分组投报产品 

附件2

技术标评审分值表

评价指标	描述	得分
产品质量可靠性 6分	根据临床实际使用情况，认为产品质量可靠	6
	根据临床实际使用情况，认为产品质量一般	3
	根据临床实际使用情况，认为产品质量差	0
临床使用评价 14分	满足临床各种病变需求	14
	明显优于其他同类产品	10
	优于其他同类产品	8
	与其他同类产品相当	6
	明显低于其他同类产品	0
安全性评价 9分	临床安全性优	9
	临床安全性良	6
	临床安全性中	3
	有严重不良事件报告	0
耗材包装质量与 方便性评价 4分	包装质量与方便性优	4
	包装质量与方便性一般	2
	包装质量与方便性差	1
品牌认同度 6分	品牌认同度优	6
	品牌认同度良	4
	品牌认同度一般	2
服务信誉评价 6分	服务信誉优	6
	服务信誉良	3
	服务信誉一般	1
	服务信誉差	0