药监局严查药品经营，网售遭重点整治，多省已行动

4月11日，山东药品监管公众号发布消息称，省内多部门联动执法，共计实现检查药店6500家次，129家被停业整顿。

这是全国药品专项整治中的一角。健识局不完全梳理发现：今年以来，江苏、辽宁、甘肃、山东、福建等地陆续落实国家局针对药品安全、药品经营的专项整治行动。

今年2月初，国家药监局召开全国药品安全专项整治行动视频会议，明确指出将严厉打击制售假药劣药、违法生产中药饮片、网络非法销售；3月31日，国家药监局再次召开药品经营使用专项检查工作会议，再次强调“严查狠打”，深入开展药品网售违法违规行为整治。

种种迹象表明，多场针对零售药店、互联网医药电商平台的整治行动正在展开。

从目前各地落实整治的局面来看，“网售处方药”政策落地之前，需先来多轮规范化整治，套好“紧箍咒”。

网售处方药、直播带货都是检查重点

对医药经营环节的检查和整治已大面积铺开。

2月21日，江苏省人民政府发布《我省开展药品安全专项整治行动》，表示要着重排查假药劣药、违法生产中药饮片等问题。除此之外，还要对药械网络销售、无处方销售处方药等监管难题进行破解。网络销售、直播带货等新兴领域也在检查范围之内；

3月9日，辽宁省人民政府发布《我省部署开展药品安全专项整治行动》，明确指出，对药品、医疗器械、化妆品领域无证、未经许可备案生产，中药饮片、中成药生产过程中掺杂使假、非法添加、染色增重、虚假投料，网络违法违规销售等违法行为进行严查严打；

3月11日，甘肃省药监局发布《省药监局扎实推进全省药品安全专项整治行动》，推动全省开展药品整治行动。当月29日，兰州市发文，指明了此次药品安全整治行动的重心，其中，假劣药品、未经注册医疗器械、不合格化妆品及处方药销售、网络销售等位列此次整治重点。

山东更是走在前列，已经公布了整治成果：检查药店6500家次，129家被停业整顿。聊城市的整治活动中，明确对网络销售、第三方平台加强监管，例如通过“东昌特药APP”，对购买“四类”药物的消费者实行实名制登记、实时信息追踪。

山东省药监局药品安全总监、药品市场处处长王新建明确表示，今年的相关整治组织领导更强，整治重点更明确，打击力度更大，多部门协同更紧密。

还有一些地区披露了整治结果。2022年一季度，兰州市实施检查药品零售使用单位1032家次，医疗器械经营使用单位834家次，督促整改22起，立案16起，罚没款合计37.83万元；湖北鄂州对5家药品经营企业进行立案查处；广西北海对33家未凭处方直接销售处方药的药店进行了查处。

从这些整治方向来看，除了常规的假药劣药、不合格产品，“网络售药”是各地整治重点。

今年2月，国家发改委等部门联合印发文件，宣布深圳将试点开展互联网处方药销售，引发行业热议。但从各地局面来看，一项新兴事物想要落地，需先规范，自然就少不了严肃整治。

严查之后，政策可能快速推进

网售处方药政策历经千呼万唤，始终仍未落地。在海南、深圳等地，已有一些试点落地，可供决策层参考，但与此同时，药品网售必将受到严管。

前述国家药监局在2月召开的专项整治行动视频会议明确提出，以打击制售假药劣药、违法生产中药饮片、网络非法销售为重点，严防严管严控质量安全风险……

三个“严”字，充分显示了监管层的重视程度，也意味着三个重点严查领域将面临“彻查风暴”。其中之一就是网络非法销售，更多指处方药的线上销售。

由于具备特定的毒副作用，处方药购买一定要在有医生处方的情况下完成。由于网络购药的流程不透明，不少平台为了销售业绩，默许先买后补方、假处方等违规行为。

为保障患者用药安全，国家长期保持对网售处方药的严查，不过“上有政策、下有对策”，很难一蹴而就。

截至今年3月份，国家药监局南方医药经济研究所已实现对国内1.8万余家网站（包含网店）的日常监测，平均每月监测近750万产品页。该监测显示，今年1、2月份发现网售药品违法违规线索160条，涉及19个省、区、市。

不过，业内也应该看到：各地汇总提交的整治结果中，涉及网售处方药的部分并未大量出现违规问题。这也意味着，网售处方药的规范化已有阶段性成果。