77家财务核查终于公布结果了！有企业因虚增1.7亿利润被顶格处罚

2019年撼动医药圈的财务检查，终于正式对外公布了第一家。

3月9日，浙江省财政厅发布通告，就2019年浙江省财政厅对浙江亚太药业股份有限公司的会计信息质量检查作出“浙江省财政厅行政处理决定书”。这一决定书中的亚太药业，正是此前财政部对77家药企进行穿透式检查的其中一家。决定公布之日，该公司跌幅为5.88%。

 

决定书显示最后的处理为：责令你公司立即纠正上述违法违规事项，严格按照《中华人民共和国会计法》，进一步规范会计核算和财务管理。有曾参与过核查的人士透露，亚太药业只是用来探路的，估计还会缓。

在针对亚太药业的检查通告中，浙江省财政厅明确指出亚太药业存在销售费用的问题：

 

显而易见，亚太药业的问题主要出在合作的CSO上，目前行业内药企与CSO合作的内容大多与上述相似甚至完全相同。

该公司近日还被曝出9亿巨资收购的子公司上海新高峰生物医药在2016年~2018年间，虚增利润分别为3351.73万元、7370.78万元、6687.03万元，合计达1.76亿元；分别占亚太药业同期披露利润的11.65%、31.08%、27.7%。业绩造假事件导致亚太药业被证监会顶格处罚，公司近20位董监高及相关当事人被给予警告并罚款，其中时任上海新高峰董事长兼总经理任军、时任亚太药业董事长及总经理陈尧根的违法行为情节严重，被证监局采取5年证券市场禁入。

此前，2019年6月4日财政部点名77家药企进行查帐时，消息一出医药生物板块指数持续下跌，A股医药板块当日跌幅就达到1.53％，18只板块个股跌幅超过3%以上。本次检查覆盖面非常广，有外资药企赛诺菲、礼来、BMS，也有一些知名上市药企如恒瑞医药、复星医药、华润三九、步长制药等，还有一些中小药企如亚太药业。所以业内人士担心，财政部对77家药企的稽查工作影响或远超预期。

在业内，也有人将此次财务穿透核查当做“两票制”实施两年的一次检验。该评论指出：“两票制”的目的在于减少流通环节，降低药价，但施行之后，有药企选择高开发票，增加税务成本，同时面临虚开增值税、业务不真实等风险，药企的账本中，埋下的雷可能越来越多。这恰好与财务核查主要内容契合：“销售费用真实性、成本真实性、收入真实性、其他四个方面。其中，仅对销售费用的真实性就列出了六大具体检查内容。”

值得关注的是，本次医保局也参与其中，对此多家券商指出：这可能是国家医保局确定药企成本结构的一种方式。譬如中国银河国际证券认为，本次会计检查将有助第二批带量采购药品建立更合理的定价机制；其次，通过这次会计检查国家医保局将获得第一手成本结构信息，以促进与药企的谈判，打破药企的高价联盟。中信证券也认为，医保局主要目的是“剖析药品从生产到销售各个环节的成本利润构成，揭示药价形成机制，为综合治理药价虚高，解决人民群众‘看病贵’问题提供第一手资料”。

从对亚太药业的处罚以及公布处罚的时间来看，目的就更加耐人寻味了。